|
dr Agnieszka Skóra |
|
Katedra Prawa Administracyjnego |
Adiunkt członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku
Pokój: 3019 (sekretariat: 3012)
Telefon: 523 28 61 (sekretariat: 523 28 27 lub wewn. 28 27, fax 523 27 03)
Email:
(sekretariat:
)
Konsultacje: środa godz. 17:00-18:00 Konsultacje w dniu 2.11.2009 r. zostają odwołane. |
|
|
|
członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku
|
|
|
|
Zatrudniona w Katedrze Prawa Administracyjnego w 1998 r. W 2000 r. obroniła rozprawę doktorską nt. Reformatio in peius w postępowaniu administracyjnym, za którą uzyskała drugą nagrodę w XXXVII Ogólnopolskim Konkursie "Państwa i Prawa" na najlepsze prace habilitacyjne i doktorskie Za książkę o tym samym tytule - opublikowaną w 2002 r. - uzyskała nagrodę II stopnia JM Rektora Uniwersytetu Gdańskiego.
Nagroda I stopnia JM Rektora Uniwersytetu Łódzkiego w 2006 r. za rozdział Estonia w pracy zbiorowej Postępowanie administracyjne w Europie, red. Z. Kmieciak, Zakamycze, Kraków 2005.
Ukonczyła rozprawę habilitacyjną nt. Współuczestnictwo w postępowaniu administracyjnym, Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o., Warszawa 2009.
Jest autorką monografii (Reformatio in peius w postępowaniu administracyjnym, Gdańsk 2002; Współuczestnictwo w postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2009) i ok. 50 publikacji z zakresu prawa i postępowania administracyjnego. Zainteresowania badawcze dr Agnieszki Skóry oscylują wokół problematyki postępowania administracyjnego w państwach europejskich (w szczególności RFN i Austrii), europejskiego postępowania administracyjnego, postępowania egzekucyjnego w administracji, zasad postępowania administracyjnego, zagadnienia współuczestnictwa oraz reformationis in peius w postępowaniu administracyjnym. Uczestniczyła w kilkunastu krajowych i międzynarodowych konferencjach naukowych.
W latach 1999-2002 i 2002-2005 dr Agnieszka Skóra pełniła funkcję przedstawiciela niesamodzielnych pracowników naukowych w Radzie Wydziału Prawa i Administracji. Prowadzi także wykłady i ćwiczenia dla studentów studiów stacjonarnych i zaocznych z przedmiotu: postępowanie administracyjne oraz wykłady do wyboru z zakresu postępowania administracyjnego w państwach Unii Europejskiej, postępowania egzekucyjnego w administracji.
Dr Agnieszka Skóra współpracowała z Wydawnictwem Prawniczym LEX i jest jednym z współautorów Systemu Informacji Prawnej LEX.
Prowadzi także szkolenia dla służby przygotowawczej przy Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim, Izbie Skarbowej w Gdańsku, szkolenia z zakresu postępowania administracyjnego w Izbie Komorniczej w Sopocie, Komendzie Wojewódzkiej Policji w Gdańsku, szkolenia z zakresu procedury administracyjnjej dla niektórych grup zawodowych rekomendowane przez Ministerstwo Finansów RP i innych.
|
|
|
|
Hobby
|
|
Rzym w II w. n.e., medycyna, podróże
|
|
|
|
|
|
Prowadzone przedmioty:
|
|
|
|
|
|
Prowadzone seminaria:
|
|
Prawo i postępowanie administracyjne |
|
seminarium licencjackie w katedrze Prawa Administracyjnego na kieruneku LSA Administracja niestacjonarna, rok studiów 3, rok akademicki 2009, ilość miejsc 10. |
|
|
|
|
|
|
Prowadzone badania:
|
|
|
|
Publikacje:
|
|
Książki i rozdziały w książkach
|
|
1.
|
Kodeks postępowania administracyjnego a problem konstrukcji współuczestnictwa [w:] Kodyfikacja postępowania administracyjnego. Na 50-lecie K.P.A., J. Niczyporuk (red.),, Wyd. Wydawnictwo WSPA, Lublin 2009, s. 719-726, ISBN 978-83-60617-07-6, nr wyd. I
|
|
2.
|
Współuczestnictwo w postępowaniu administracyjnym,, Wyd. Wolters Kluwer Polska sp. z o.o., Warszawa 2009, s. 380, ISBN 978-83-7601-767-9, nr wyd. I
|
|
3.
|
The digital signature in the administrative procedure in Poland [w:] When Worlds Collide: High Technology and the Law, M. Barczewski, M. Miłosz, R. Warner (red.), , Wyd. Wolters Kluwer, , Warszawa 2008, s. 297-306, ISBN 978-83-7601-7, nr wyd. I
|
|
4.
|
Koncepcja wielopodmiotowych stosunków administracyjnoprawnych [w:] Koncepcja systemu prawa administracyjnego, red. J. Zimmermann, Wyd. Wolters Kluwer, Warszawa 2007, s. 259-275, ISBN 978-83-7526-086-1, nr wyd. I
|
|
5.
|
O niektórych problemach filozoficznych administracyjnego prawa materialnego, administracyjnego prawa procesowego oraz prawa ustrojowego administracji publicznej [w:] Filozofia dogmatyk prawniczych [współautor:] E. Bojanowski, R. Giętkowski, K. Żukowski, Wyd. Gdańskie Studia Prawnicze , Gdańsk 2007, nr wyd. I
|
|
6.
|
Schutz der Grundrechte in der Verfassung für Europa am Beispiel des Rechtes auf eine gute Verwaltung [w:] Die Verwaltung unter dem Einfluss des Europarechts, , Wyd. Verlag Bloomberg, Berlin 2006, nr wyd. I
|
|
7.
|
Uwagi na temat konstrukcji współuczestnictwa w postępowaniu administracyjnym [w:] Studia Europejskie , Warszawa-Gdynia 2006, nr wyd. I
|
|
8.
|
Estonia [w:] Postępowanie administracyjne w Europie, red. Z. Kmieciak, Wyd. Zakamycze,, Kraków 2005, s. 73-104, ISBN ISBN 83-7444-104-6, nr wyd. I
|
|
9.
|
Europejskie standardy uczestnictwa w postępowaniu administracyjnym, w którym bierze udział znaczna liczba podmiotów [w:] Europeizacja polskiego prawa administracyjnego, Wyd. Un. im. A. Mickiewicza w Poznaniu, Poznań 2005, nr wyd. I
|
|
10.
|
Pojęcie i podstawowe zasady europejskiego postępowania administracyjnego [w:] Aquis communautaire, tom VIII Regiony, red. Z. Brodecki [red:] Z. Brodecki, Wyd. Lexis Nexis, Warszawa 2005, s. 324-337, ISBN ISBN 83-7334-422-5, nr wyd. I
|
|
11.
|
Regiony w wybranych państwach członkowskich Unii Europejskiej [w:] Regiony, Acquis communautaire [red:] Z. Brodecki [współautor:] A. Mikołajczyk, T. Sowiński, W. Wiewiórowski, K. Zeidler, Wyd. Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, ISBN 83-7334-422-5, nr wyd. 1
|
|
12.
|
Regiony w wybranych relacjach funkcjonalnych [w:] Regiony Acquis communautaire, [red:] Z. Brodecki [współautor:] A. Mikołajczyk, T. Sowiński, W. Wiewiórowski, K. Zeidler, A. Brzezińska , I. Erecińska, K. Gawlikowska-Hueckel, R. Grzeszczak, T. Parteka, A. Wentkowska, M. Zieliński, Wyd. Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, ISBN 83-7334-422-5, nr wyd. 1
|
|
13.
|
Rola samorządowego kolegium odwoławczego w administracyjnym postępowaniu [w:] Pozycja samorządowych kolegiów odwoławczych w postępowaniu administracyjnym, [współautor:] E. Bojanowski, Wyd. Zakamycze,, Kraków 2005, s. 127-139, ISBN ISBN 83-7444-079-1, nr wyd. I
|
|
14.
|
Postanowienie w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym [w:] System egzekucji administracyjnej, red. J. Niczyporuk, S. Fundowicz, Wyd. C.H. Beck & Verba, Warszawa 2004, s. 256-263, ISBN ISBN 83-89468-07-7, nr wyd. I
|
|
15.
|
Udział w postępowaniu administracyjnym znacznej liczby podmiotów [w:] Jednostka, państwo, administracja. Nowy wymiar, , Wyd. UR, Rzeszów 2004, nr wyd. I
|
|
16.
|
Konstrukcja wymiaru uzupełniającego w postępowaniu podatkowym [w:] Jednostka w demokratycznym państwie prawa (red. naukowa) prof. zw. dr hab. J. Filipek, , Bielsko-Biała 2003, s. 606-613, ISBN 83-918079-2-4, nr wyd. I
|
|
17.
|
Zastosowanie podpisu elektronicznego w postępowaniu administracyjnym w świetle prawa obywatela do dobrej administracji [w:] Prawo do dobrej administracji,, Warszawa 2003, nr wyd. I
|
|
18.
|
Reformatio in peius w postępowaniu administracyjnym, Wyd. Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 2002, s. 230, ISBN 83-7326-054-4, nr wyd. I
|
|
19.
|
Ochrona interesu obywatela w sytuacji wielości stron w administracyjnym postępowaniu odwoławczym [w:] Jednostka wobec działań administracji publicznej, red. E. Ura, Rzeszów 2001, s. 405-418, ISBN 83-86634-4-4, nr wyd. I
|
|
20.
|
Problemy publikacji prawa miejscowego w wojewódzkich dziennikach urzędowych, [w:] Administracja i prawo administracyjne u progu trzeciego tysiąclecia, [współautor:] T. Bąkowski, Łódź 2000, s. 7-22, ISBN 83-7171-387-8, nr wyd. I
|
|
|
|
|
Studia i artykuły
|
|
1.
|
Idea sformalizowania stosunków między jednostką a organem administracji na przykładzie kodyfikacji ogólnego postępowania administracyjnego w Austrii z 1925 roku (w druku), GSP. Studia z zakresu myśli politycznej i prawnej, red. D. Szpoper, 20, Gdańsk 2009, s. 263-270
|
|
2.
|
Uwagi do artykułu Z. Kmiecika pt ”Współuczestnictwo w postępowaniu administracyjnym” , Radca Prawny 4, Warszawa 2009
|
|
3.
|
Uwagi na temat zasady równości stron w postępowaniu administracyjnym,, Acta Elbligensia, w druku, VI, Elbląg 2009
|
|
4.
|
Decyzja reformatoryjna-merytoryczna organu odwoławczego w ogólnym postępowaniu administracyjnym (Wybrane zagadnienia),, Studia Europejskie 16, Warszawa-Gdynia 2008
|
|
5.
|
Kontrola decyzji administracyjnych wydawanych przez terenowe organy administracji publicznej w ramach postępowania administracyjnego , Acta Elbligensia t. VI, Elbląg 2008
|
|
6.
|
Nowe sposoby rozstrzygania sporów (litigation) między organami administracji publicznej a osobami prywatnymi w świetle rekomendacji Komitetu Ministrów Rady Europy nr R(2001)9 z dn. 5 IX 2001 r., , Prawa człowieka: wczoraj - dziś - jutro, Gdańskie Studia Prawnicze, Nr 13, , Wyd. UG 2005
|
|
7.
|
Wnoszenie podań w języku mniejszości narodowej do organu administracji publicznej, , GSP t. 14, Gdańsk 2005
|
|
8.
|
Idea mediacji w polskim postępowaniu administracyjnym, Mediator Nr 2, Warszawa 2004
|
|
9.
|
Podstawowe problemy postępowania, w którym uczestniczy znaczna liczba osób (Großverfahren) w Austrii, , Samorząd Terytorialny Nr 12, Warszawa 2004
|
|
10.
|
Uwagi do glosy Tadeusza Kiełkowskiego do wyroku NSA z 28 III 2001, Państwo i Prawo Nr 6, Warszawa 2003
|
|
11.
|
Skutki naruszenia zakazu reformationis in peius w postępowaniu administracyjnym, , Państwo i Prawo Nr 6, Warszawa 2002
|
|
12.
|
Reformatio in peius w postępowaniu podatkowym, Gdańskie Studia Prawnicze VII, ISSN 1234-4303, Gdańsk 2000, s. 431-439
|
|
13.
|
Polska procedura administracyjna w świetle , Przegląd Prawa Europejskiego Nr 1(5), ISSN 1427-0552, Warszawa 1999, s. 61-71
|
|
14.
|
Reformatio in peius a kategorie orzeczeń organu odwoławczego w ogólnym postępowaniu administracyjnym (zagadnienia wybrane) , Studia Bałtyckie. Administracja, tom II, ISBN 3-87739-06-5, Koszalin 1998, s. 151-165
|
|
|
|
|
Glosy i przeglądy orzecznictwa
|
|
1.
|
Glosa do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 I 2007 r., II GSK 263/06, LEX nr 287951, , NSA z 11 I 2007 r., II GSK 263/06, [w:] GSP-PO z 2008 r. Nr 4, Gdańsk, 1734-5677, s. 17-26 2008
|
|
2.
|
Przegląd orzecznictwa wojewódzkich sądów administracyjnych i NSA w zakresie administracyjnego postępowania orzekającego za rok 2005, [w:] Gdańskie Studia Prawnicze. Przegląd Orzecznictwa Nr 1 [współautor:] K. Kaszubowski, Gdańsk, s. 11-47, ISSN 1734-5677, 2007
|
|
3.
|
Glosa , do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dn. 15 IV 2005 r., VII SA 541/04, LEX nr 169398, [w:] Gdańskie Studia Prawnicze. Przegląd Orzecznictwa , Gdańsk 2006
|
|
4.
|
Glosa , do wyroku SN z dn. 12 XII 2003 r., III RN 135/03, OSNP z 2004 r., Nr 16, poz. 274, , [w:] GSP-PO 4, Gdańsk 2005
|
|
5.
|
Glosa, do wyroku WSA w Warszawie z dn. 6 I 2004 r., I SA. 2394-03, ONSAiWSA z 2005 r., Nr 1, poz. 10, [w:] GSP-PO 1, Gdańsk 2005
|
|
|
|
|
Hasła
|
|
1.
|
Administracyjny tok instancji [w:] Leksykon prawa administracyjnego. 100 podstawowych pojęć, E. Bojanowski, K. Żukowski (red.), w druku,, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2009, nr wyd. 1
|
|
2.
|
Odwołanie/zażalenie [w:] Leksykon prawa administracyjnego. 100 podstawowych pojęć, E. Bojanowski, K. Żukowski (red.), w druku, [współautor:] K. Kaszubowski, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2009, nr wyd. 1
|
|
3.
|
Podanie [w:] Leksykon prawa administracyjnego. 100 podstawowych pojęć, E. Bojanowski, K. Żukowski (red.), w druku,, Wyd. C. H. Beck, Warszawa 2009, nr wyd. 1
|
|
4.
|
Postanowienie [w:] Leksykon prawa administracyjnego. 100 podstawowych pojęć, E. Bojanowski, K. Żukowski (red.), w druku, [współautor:] K. Kaszubowski, Wyd. C.H. Beck, Gdańsk 2009, nr wyd. 1
|
|
5.
|
Reformatio in peius [w:] Leksykon prawa administracyjnego. 100 podstawowych pojęć, E. Bojanowski, K. Żukowski (red.), w druku,, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2009, nr wyd. 1
|
|
6.
|
Skargi i wnioski [w:] Leksykon prawa administracyjnego. 100 podstawowych pojęć, E. Bojanowski, K. Żukowski (red.), w druku,, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2009, nr wyd. 1
|
|
7.
|
Ugoda administracyjna [w:] Leksykon prawa administracyjnego. 100 podstawowych pojęć, E. Bojanowski, K. Żukowski (red.), w druku,, Wyd. C.H.Beck, Warszawa 2009, nr wyd. 1
|
|
|
|
|
Recenzje publikowane
|
|
1.
|
Piotr Pogonowski: Zakaz reformationis in peius w postępowaniu cywilnym, Warszawa 2004, Wydawnictwo Prawo i Praktyka Gospodarcza, ss.384,, Państwo i Prawo Nr 2, Warszawa 2005
|
|
2.
|
Recenzja pracy Piotra Przybysza: Postępowanie egzekucyjne w administracji. Komentarz, Warszawa 2003, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis, ss. 406, , Samorząd Terytorialny Nr 4, Warszawa 2004
|
|
|
|
|
Sprawozdania
|
|
|
|
|
|
Referaty
|
|
1.
|
Kontrola decyzji wydawanych przez terenowe organy administracji publicznej w ramach postępowania administracyjnego, na konferencji Kontrola administracji publicznej, Elbląg , 2007
|
|
2.
|
Koncepcja wielopodmiotowych stosunków administracyjnoprawnych na konferencji Referat zgłoszony na Zjazd Katedr Prawa i Postępowania Administracyjnego, zorganizowany przez Uniwersytet Jagielloński, Zakopane , 2006
|
|
3.
|
Schutz der Grundrechte in der Verfassung für Europa am Beispiel des Rechtes auf eine gute Verwaltung, na konferencji Die Verwaltung unter dem Einfluss des Europarechts, Rostock, 2005
|
|
4.
|
Rola samorządowego kolegium odwoławczego w administracyjnym postępowaniu "ugodowym" (art. 114-122 k.p.a.) oraz sądowoadministracyjnym postępowaniu mediacyjnym (art. 115-117 p.p.s.a.). Referat został napisany wspólnie z prof. dr hab. E. Bojanowskim na konferencji Konferencja Naukowa zorganizowana przez Krajową Reprezentację Samorządowych Kolegiów Odwoławczych i Uniwersytet Śląski w Katowicach, Wydział Prawa i Administracji pn. Pozycja samorządowych kolegiów odwoławczych w postępowaniu administracyjnym [współautor:] E. Bojanowski, 2004
|
|
5.
|
Zastosowanie podpisu elektronicznego w postępowaniu administracyjnym w świetle prawa obywatela do dobrej administracji. Referat został wygłoszony na Zjeździe Katedr Prawa Administracyjnego zorganizowanym przez Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie na konferencji pn. Prawo do dobrej administracji, Warszawa-Dębe , 2003
|
|
6.
|
Ochrona interesu obywatela w sytuacji wielości stron w administracyjnym postępowaniu odwoławczym. Referat został wygłoszony na Międzynarodowej Konferencji Naukowej zorganizowanej przez Uniwersytet Rzeszowski na konferencji pn. Jednostka wobec działań administracji publicznej, Olszanica, . , 2001
|
|
|
|
|
Opinie prawne publikowane
|
|
|
|
|
|
Udział w konferencjach
|
|
|
|
|
|
Varia
|
|
1.
|
System informacji prawnej "Lex" [współautor:] T. Bąkowski, J. Stelina, J. Warylewski, P. Bielski, 2007
|
|
2.
|
Obowiązywanie zakazu reformationis in peius w postępowaniu administracyjnym wobec decyzji kasacyjnej (art. 138 § 2 k.p.a.),http://www.2p.pl/nn/samorzad/raporty/ana_arch.html , 2002
|
|
3.
|
Wzory pism procesowych w postępowaniu administracyjnym,, http://www.2p.pl/nn/prawo/raporty/wzory.html , 2002
|
|
4.
|
Prawo Administracyjne, Materiały do nauki, wyd. II. zmienione, Sopot [współautor:] T. Bąkowski, 1998
|
|
5.
|
Prawo Administracyjne, Materiały do nauki, wyd. I., Sopot [współautor:] T. Bąkowski, 1997
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|